Предложены изменения и дополнения к двум нормативным актам, касающимся иностранцев в Сербии, которые приведут к оптимизации административных процедур для получения рабочих и видов на жительство. Предложенные изменения существенно расширят возможности въезда иностранных граждан в Сербию, согласно объяснениям к проекту изменений в Закон о иностранцах, который открыт для обсуждения среди широкой публики до 1 марта.
Какие изменения предлагаются?
- Иностранные граждане смогут одновременно получить право на временное проживание и право на работу через одну процедуру (с Министерством внутренних дел);
- Временное проживание или единое разрешение на временное проживание и работу будут выдаваться в виде биометрического документа;
- Временное проживание будет утверждаться на срок до трех лет, а единое разрешение будет также действительно на протяжении трех лет;
- Укрепится ответственность приглашающей стороны, которая обычно приглашает иностранных граждан в Сербию в качестве рабочей силы из стран, связанных с высоким риском миграции.
Министерство внутренних дел и Министерство труда, занятости, ветеранских дел и социальных вопросов опубликовали проект изменений к двум законам, касающимся пребывания и работы иностранных граждан в Сербии: Закону о иностранцах и Закону о трудоустройстве иностранцев. Оба проекта были открыты для публичного обсуждения с 9 февраля по 1 марта.
Проект изменений к Закону о иностранцах, опубликованный на сайте Министерства внутренних дел, предлагает введение двух новых институтов: единого разрешения и разрешения на временное проживание и работу иностранных граждан в Сербии.
Предлагается, чтобы иностранные граждане могли получить право на временное проживание и работу в Сербии через одну процедуру (с единственным органом государственной власти – Министерством внутренних дел). Согласно предложению, государственные органы проводили бы необходимые проверки через унифицированную процедуру, связанную с выдачей как временного разрешения на проживание, так и разрешения на работу. При соблюдении правовых требований будет выдаваться унифицированное разрешение на временное проживание и работу в Сербии. Запрос на унифицированное разрешение будет подаваться только в электронном виде.
“Такие решения позволят проводить унифицированную (сводную) процедуру, которая изменит предыдущее обязательство иностранца регулировать сначала временное проживание, а затем работодатель или иностранный гражданин подавал бы запрос на разрешение на работу”, – говорится в обосновании поправок к Закону об иностранцах.
Подачей запроса на унифицированное разрешение, которое рассматривается в течение 15 дней после подачи необходимых документов, согласно обоснованию, сократится период времени, необходимый для начала легальной деятельности иностранца в стране после въезда. Согласно предложению, это позволит сократить расходы работодателя и иностранного гражданина на их проживание и пребывание в Сербии с момента въезда до получения необходимых разрешений на проживание и работу.
Среди прочего отмечается, что в Сербии существует большая потребность в привлечении иностранного труда в связи с реализацией большого количества в первую очередь инфраструктурных проектов.
Изменения режима временного проживания
Предложение также предлагает, чтобы временное проживание (вместо текущего годичного срока) одобрялось на срок до трех лет в зависимости от причин и предоставленных доказательств в каждом отдельном случае. Унифицированное разрешение также будет действительно до трех лет.
Определенное количество иност
Для контроля за въездом иностранных граждан из стран высокого риска миграции, гражданам которых требуется виза для въезда в Сербию, были определены обязанности приглашающей стороны. В случае незаконной миграции после выдачи визы, в разъяснении определен метод начисления иностранному гражданину расходов на проживание в приемном центре для иностранных граждан и на возврат их в страну происхождения в случае, если они имеют средства, либо на приглашающую сторону, на чье приглашение иностранный гражданин прибыл в Сербию.
Правовые решения, связанные с унифицированным разрешением и выдачей биометрических документов для иностранных граждан, начнут применяться с 1 февраля 2024 года, учитывая необходимость подготовки технических условий для их внедрения.
