Проект Закона о поправках к Закону о гражданстве Республики Сербии («Официальный вестник РС», № 135/04, 90/07 и 24/18) (далее именуемый: Проект Закона), явно нацелен на облегчение процесса приема в гражданство Сербии.
МЫ НАКОНЕЦ РАСКРЫВАЕМ СОДЕРЖАНИЕ ЭТОГО ПРОЕКТА ЗАКОНА. Вот оно.
Облегчения в отношении приема в гражданство по происхождению
В соответствии со статьей 1 Проекта Закона, прием в гражданство по происхождению облегчается путем добавления новой опции, согласно которой заявление о приеме ребенка в гражданство может быть подано также родителем, являющимся иностранным гражданином, если родитель, являющийся гражданином Республики Сербии, умер или лишен родительских прав. В соответствии с действующим Законом о гражданстве (далее именуемым: Действующий Закон), только родитель, являющийся гражданином Республики Сербии, может подать заявление о приеме ребенка в гражданство.
Облегчения при приеме в гражданство по приему
2.1 Статья 2 Проекта Закона предусматривает всего два условия для иностранца, которому в соответствии с правилами о перемещении и проживании иностранцев предоставлено постоянное место жительства в Республике Сербии, чтобы быть принятым в гражданство Республики Сербии по его/ее запросу, а именно:
- достижение возраста 18 лет и отсутствие ограничений дееспособности;
- подача письменного заявления о том, что он/она считает Республику Сербию своей родиной.
В настоящее время действующее законодательство предписывает два дополнительных условия, а именно:
- лицо имеет снятие с гражданства иностранного государства или представляет доказательства того, что оно получит снятие с гражданства, если будет принято в гражданство Республики Сербии;
- лицо имеет зарегистрированное место жительства на территории Республики Сербии не менее трех лет до подачи заявления.
2.2 Согласно статье 3 Проекта Закона вводится новый вариант, отсутствующий в действующем законодательстве, согласно которому иностранец может быть принят в гражданство Республики Сербии, если, на основе разрешения на временное пребывание, он прожил на территории Республики Сербии не менее одного года до подачи заявления на принятие в гражданство, если выполняет следующие условия: 1) получил среднее или высшее образование в Республике Сербии или имеет решение о признании иностранного аттестата о среднем образовании или иностранного диплома о высшем образовании, выданного компетентным органом Республики Сербии; 2) является индивидуальным предпринимателем или трудоустроенным или находится в трудовых отношениях с работодателем, который имеет свою штаб-квартиру и осуществляет деятельность на территории Республики Сербии; 3) делает заявление о том, что считает Республику Сербию своей страной.
2.3 Статья 4 Проекта Закона вводит новую возможность для лица, достигшего 23 лет, родившегося за границей и у одного из родителей которого было гражданство Республики Сербии на момент его рождения, быть принятым в гражданство Республики Сербии, если в противном случае оно останется без гражданства и если прожило на территории Республики Сербии не менее трех лет.
2.4 В соответствии со статьей 5 проекта Закона, иностранец, который был замужем/женат на гражданине Республики Сербии не менее десяти лет, может быть принят в гражданство Республики Сербии, если представит письменное заявление, в котором заявит, что Республика Сербия является его/ее родиной. В настоящем действующем Законе предусмотрено, что иностранец должен быть замужем/женат на гражданине Республики Сербии не менее трех лет, но также требуется наличие постоянного места жительства в Республике Сербии, что не требуется в проекте Закона.
Также проект Закона вводит некоторые усложнения, как указано ниже:
Статья 6 проекта Закона вводит некоторые усложнения. А именно, в настоящем действующем Законе предусмотрено, что иммигрант и его потомок могут быть приняты в гражданство Республики Сербии, если они достигли 18-летнего возраста, не были лишены своей правоспособности и представили письменное заявление, в котором заявили, что Республика Сербия является их родиной, но согласно проекту Закона, это может быть только потомок до второй степени родства. Также, в соответствии с проектом Закона, больше нет возможности для супруги иммигранта или его/ее потомка быть принятым в гражданство Республики Сербии, если он/она представит письменное заявление, в котором заявит, что Республика Сербия является его/ее родиной. В настоящем действующем Законе предусмотрено, что иммигрантом считается лицо, выехавшее из Республики Сербии с намерением постоянно проживать за границей, но проект Закона также добавляет дополнительные условия, а именно, что иммигрант — это лицо, которое не освобождено от гражданства Республики Сербии.
Освобождение от гражданства
3.1 Статья 8 проекта закона предусматривает, что родитель или опекун могут подать заявку на освобождение ребенка до 18 лет от гражданства Республики Сербия, если это в интересах ребенка. Согласие другого родителя должно всегда представляться вместе с заявкой на освобождение ребенка от гражданства Республики Сербия (даже если родители разведены и ребенок доверен одному из родителей судебным решением). Если другой родитель не дает согласия на освобождение ребенка от гражданства Республики Сербия, или его местонахождение неизвестно, или он лишен деловой способности или родительских прав, заявка на освобождение ребенка от гражданства Республики Сербия будет принята, если это в интересах ребенка, по мнению компетентного органа опеки.
И еще одно упрощение в конце:
3.2 Статья 9 проекта закона предусматривает, что если лицо, освобожденное от гражданства Республики Сербия, не приобретет иностранное гражданство в течение пяти лет со дня получения решения об освобождении и останется без гражданства, орган, выдавший решение, отзовет его по письменному запросу этого лица. Действующий закон предусматривает такую возможность только в течение одного года со дня принятия решения об освобождении.
